为进一步营造稳定、公平、透明、可预期的法治化、国际化、便利化营商环境，加快建设内陆改革开放新高地，陕西省委、省政府将2018年确定为“营商环境提升年”，启动开展了优化提升营商环境“十大行动”。为贯彻省委、省政府，市委、市政府优化提升营商环境工作部署，助力印台经济快速发展，区委、区政府高度重视，通过深入调研、起草修订、审核论证、合法性审查、会议审定等程序，对营商环境建设提出明确的量化目标和实现目标的措施及办法，出台《铜川市印台区优化提升营商环境十大行动方案》。该方案在贯彻落实省、市要求的基础上，结合区情实际，对标世界银行指标，对标先进地区做法，总体框架、流程、办理时限基本与省市相关指标类似，在关键指标方面进行了创新，在压时限、减环节、优流程、提效率等方面提出了具体措施，以更高标准、更实措施、更严要求提升印台发展软实力，切实把印台打造成为聚集优秀人才、聚集先进要素、聚集优势产业的高地，让企业在印台投资放心、经营安心、生活舒心。

   方案一：简化企业开办和注销程序。对标一流营商环境，落实“九项”便民措施，推行“4123”限时办结机制，履行“五个一”服务承诺，优化市场准入和退出，全面提升营商环境。新设立企业注册登记、涉税办理、公章刻制、银行开户“并联审批”，全程办结时限压缩至10个工作时；对符合条件的企业在2个工作日内完成简易注销登记。

   方案二：简化施工许可证办理。以企业投资一般性建设项目为重点对象，坚持以群众满意为标准，改变当前施工许可办理程序复杂、相互牵制、过程漫长的串联审批方式，通过提前介入、多评合审，多图联审、并联审批四项改革举措，整合办理流程，压缩投资项目报建审批时限，从投资项目立项到办结施工许可，达到“46个工作日内办结”的目标，努力实现审批便捷、优质服务。

   方案三： 方便企业获得水电气暖。以方便企业获得水电气暖为重点，从减环节、优流程、压时效、提效率等4个方面入手，精简企业在办理水电气暖过程中关联度不高的前置审批事项，压缩办理时限；健全“一站式”办理和“互联网+”服务机制，优化水电气暖供给企业内部办理流程，不断提高工作效率和服务水平。

   方案四：方便企业办理不动产登记。以创建全国“百佳土地登记示范窗口”为契机，突出问题导向、需求导向、目标导向，不断深化不动产统一登记制度改革，充分运用“互联网+”、大数据等先进技术，持续创新土地交易、税务、登记体制机制，全面推广“一站受理、集成服务”模式，着力提高登记质量、提升登记效率、优化服务水平，为企业和群众提供更高质量、更高效率的土地登记营商服务环境。在登记资料完备的情况下，我区8小时工时间内将初审意见及登记资料报送市政府不动产登记局。

   方案五：降低企业获得信贷难度和成本。坚持“创新、效率、可持续”原则，以实现“三个不低于”（即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平）为目标，强化督导引领和政策支持，努力降低企业融资难度和成本，推动辖内小微企业金融服务综合质效。进一步加大对基础设施、战略性新兴产业、新型城镇化、区域经济、“三农”、小微、绿色等重点领域和薄弱环节的金融支持力度，促进全区经济社会平衡充分发展。

   方案六： 优化企业纳税服务。坚持问题导向、集成导向、目标导向，对焦纳税人需求，通过推进一系列改革，压缩办税时间，简化优惠办理，不断提高纳税人满意度，不断提升税收治理能力和服务水平。

   方案七：提升企业跨境贸易和投资便利化。以提升贸易投资便利化水平为目的, 以建设现代农业示范区、工业转型创新区、文化旅游特色区为目标，加快转变政府职能,着力打造公平透明、可预期的法治化、国际化、便利化营商环境,助力我区开放型经济发展，建设内陆型改革开放新高地。 

   方案八：降低企业运行成本。降低企业在税费、人工、物流、生产要素等方面的成本，进一步改善企业发展环境，减轻企业负担，提升企业发展后劲，努力营造优质高效的政府环境、规范有序的市场运行环境、健康稳定的企业发展环境，助推我区转型升级。

   方案九：区域营商环境监测评价。开展县域营商环境监测评价行动是准确评估全区“放管服”改革成效和改善我区营商环境的重要基础。通过评价行动，及时总结梳理好经验、好做法，找到并解决突出和重点问题，采取有针对性的措施进一步减环节、优流程、压时限、提效率，推动“放管服”改革向纵深发展，为印台经济实现追赶超越、转型发展提供动力。 

   方案十：优化提升营商环境专项督查。坚持问题导向，突出督查重点，创新督查方式，实施全程督查、长效督查和节点督查，全面优化提升营商环境，推动诚信政府、服务政府、法治政府建设。